映象网新乡讯(记者 崔学庆 实习生 陈培雷)近年来,封丘充分发挥人民调解员作用,让众多矛盾化解在基层。在近期公布的新乡市人民调解工作排名中,封丘县排名首位。
封丘县委政法委相关负责人表示,乡村振兴,乡风文明是保障,治理有效是基础。今年刚刚脱贫的封丘县,由于城镇化率不高,全县83万人口有50多万都居住在乡村。社会治理的基础在基层,薄弱环节在乡村,对于封丘来说更是这样,必须把矛盾解决在最基层,才能确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。
去年9月,封丘县经过呈请、审批、报名、面试、公示、培训等严谨的工作程序,在全县范围内从退休老干部、农村老党员、老教师等有调解经验和相关专业知识的人员中公开选聘60名专职人民调解员,组建了专职人民调解员队伍,并结合村“两委”换届,调整补充了全县609个行政村级调委会。
哪里有纠纷,哪里就有人民调解组织;哪里出现矛盾纠纷,哪里就有人民调解员出现。为充分发挥人民调解在社会管理中“预警器”“减压阀”的作用,封丘县还积极推进“诉调”“警调”“访调”等对接,在县法院、县公共法律服务中心设立诉前调解中心和信访事项人民调解委员会;各乡(镇)调委会在基层法庭和派出所设立人民调解室;乡(镇)调委会还与基层法庭实现了司法确认工作的无缝对接。
以前村民们有纠纷往往需要乡镇干部、村干部去调解,一个是精力不够,另外也不够专业。”封丘县司法局副局长张健说,农村的很多小事没有得到重视,最后发展成了大事,说到底,很多就是村民们一口气的事儿,需要一个“中间人”耐心倾听再给个“台阶”,人民调解员就是这样一个角色。
“现在大家有矛盾就去找调委会,上我办公室的少了,我也有更多精力放在全镇发展上了。”赵岗镇党委书记杨永辉笑着说。
刘国洲是赵岗镇的一位专职人民调解员。“我干这啥也不图,就图一个高兴!”说起自己的经历,刘国洲话里有着满满的成就感。
封丘县在调解员招聘面试时优先选取“五老人员”“乡贤”等担任调解员,让有热情、有经验的调解人充实在调解一线。不仅如此,封丘从上世纪80年代开始便有人民调解工作基础,特别是脱贫攻坚开展以来,该县在征地、搬迁等工作中充分发挥乡贤的作用,化解了大量矛盾纠纷。
“我经常看电视上的调解类节目,学习他们的调解技巧,有时候也会向群里请教。”调解员王勇说的微信群是封丘县建立的由法院人员、律师、人民调解员等共同参与的调解工作群,遇到难办、不会办的调解案例,他都会向群里的专家请教。
而为了最大限度地调动人民调解员的积极性,封丘县制定了专门的考核制度和培训制度,对成功调解的案件进行绩效奖励,对综合评分不达标的予以解聘。还定期举办培训班以及不定期的交流活动,不断增强大家的调解能力。
如今的封丘县已经基本形成了“以情感人、以理服人、以法慑人”的工作模式,治理各种“疑难杂症”,调解员们有了丰富的心得经验。
“过去大家有矛盾首先想到的是找公安、找法院。现在第一个想的是向调解员求助。”封丘县司法局局长王兴民说,自去年9月建立专职人民调解员制度一年来,该县各乡(镇)通过人民调解成功化解矛盾纠纷1513件,法院诉前调解成功化解1676件,大量矛盾纠纷实现妥善化解,人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用日益突显。近年来,封丘县还评选出全国优秀调解能手2名,全省优秀调解员5名。
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