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映象网讯（记者 崔学庆）2019年 以来，获嘉县以完善体制机制、创新运行模式、提升服务效能为重点，以“六化管理”（专业化、标准化、网格化、精细化、制度化、长效化）为抓手，坚持问题导向，着力解决乡镇综合行政执法改革中存在的问题，基本实现“用得好”的目标，打通综合行政执法“最后一公里”，探索实践乡镇综合行政执法改革的“获嘉模式”。近期，省编办和市委分别在获嘉县召开现场观摩会和推进会，洛阳、安阳等10多个县市先后到该县学习调研，并予以充分肯定。

主帅上阵，解决“推不动”的问题。强化顶层设计。获嘉县县委书记王永记亲自挂帅，多次深入基层调研并召开专题会议进行部署，制定出台《获嘉县关于推进执法力量下沉乡镇和整合审批服务的实施意见》，编印执法操作规范《获嘉县乡镇综合行政执法工作手册》，为改革推进指明方向、明确章法、提供保障。成立以县委书记为组长的高规格工作领导小组，建立党委统一领导、政府统筹协调、部门密切配合、县乡联动推进的组织架构，形成以县综合行政执法办公室统筹协调、乡镇党委政府负责实施、乡镇综合行政执法协调办公室对接联动、乡镇综合行政执法大队具体承办的立体化落实机制和责任体系。

减县补乡，解决“力不足”的问题。借助乡镇机构改革和事业单位改革，积极落实“减县补乡”政策，550名县直部门编制下放乡镇，县直“瘦身”，乡镇“强身”，为乡镇注入了一池“春水”。提待遇确保人员“愿意下”，抢机遇确保人员“下得去”，出政策确保人员“愿意留”。抓统筹确保人员“干得好”。

应放尽放，解决“权不够”的问题。以加强基层治理能力和治理水平为重点，以应放尽放为原则，对乡镇政府职能进行重新界定和明确，优化组织架构，理顺县乡权责，较好解决乡镇政府责任大、权力小、功能弱等主要矛盾。优化机构设置，确保“放得下”。强化放权赋能，争取“放得多”。

健全机制，解决“接不稳”的问题。以解决实际执法问题为导向，建立网格化管理执法体系，形成“统一指挥、部门协同、快速反应、整体联动”的综合执法新格局。创建“网格化管理机制”，“全方位制度体系”等。

效能初显，实现“用得好”的目标。注重提升乡镇执法效能，初步形成基层治理共建共享的良好成效。通过放权赋权、人员下沉，实现乡镇政府权责一致，彻底解决“看得见、管不了”等突出问题，化解了“属地管理”的情绪，强化“属地管理”的效能。执法更高效。已基本形成日常巡查、发现问题、督促整改的标准化流程。乡镇综合行政执法改革成功与否，数字来检验。群众更满意。在全县推行“第一次提醒，第二次警示，第三次警告，第四次严格依法处理”的柔性执法四步工作法，以规范劝导为主“提倡有温度的执法”，实现综合执法与为民服务有机融合。目前，群众执法常识知晓率大幅提升，社会管理效能、群众满意度明显提高。

“把改革当法宝，通过改革激发活力与动力。”获嘉县委书记王永记谋划深远，“要以改革为突破口，以改革的思维谋发展、促振兴，通过改革破解发展过程中的瓶颈制约，重点完善体制机制，创新运行模式，提升服务效能，着力把改革向纵深推进，持续巩固提升基层治理能力和治理水平，为乡村全面振兴创造有利条件、夯实坚定基础，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献获嘉力量”。