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映象网讯（河南广电融媒体记者 崔新保）为构建多元化稽查办案争议纠纷解决体系，营造和谐良好的税收营商环境，新乡市税务局第一稽查局按照上级要求，积极开展公职律师涉税争议咨询调解中心试点工作，探索建立稽查案件争议复议诉讼前公职律师调解机制，结合推行“说理式执法”、“抗辩式审理”，将公职律师涉税争议咨询调解融入稽查办案全过程，更好地保护了纳税人合法权益，更好地促进了稽查合法规范办案，做到了“问题消于萌芽、争议不出稽查、矛盾就地化解”，初步建立了纳税人陈述申辩、告知、听证、调解、复议、诉讼、信访等有机衔接、协调联动、高效便捷的稽查办案争议多元化解机制，有效化解了税企矛盾，融洽了征纳关系，优化了营商环境。

近日，该局组织召开全市首次稽查案件争议咨询调解税、企、调三方会议，新乡市税务局“税月长安”公职律师志愿服务六分队成员、案件争议企业代表、案件查办人员、第一稽查局调解中心工作人员参加了调解，市局法制科相关专家骨干应邀到场指导。

争议调解会上，公职律师和专家团队站在第三方角度和客观超然的立场，认真听取企业代表陈述意见，详细询问具体案情，认真分析证据材料，采取“多元”调解方式。要宣之以法。讲清税收政策和相关法律规定，既讲清条文规定，又讲清政策背景和立法意图；要示之以据。对办案人员取得的证据材料进行反复辩证，以充分详实的证据材料解析说明案件事实；要晓之以理。讲清依法征税和依法纳税的公理、法理，讲清案件调查取证定性处理的事理和情理；要动之以情。引导双方多做换位思考，多站在对方的角度考虑问题，增进理解，激励情怀，相向而行，寻求共识；要感之以利。既讲纳税义务，更要讲税收权益，让纳税人感受到税收应收尽收、当免尽免的刚性和温度；要慑之以威。讲清纳税人不依法纳税应承担的法律后果和稽查部门不依法办案的责任，讲清“执法有情”有限度，“法不容情”是纪律。

经过和谐友好的积极调解，消除了企业代表对税收政策的误读，取得了企业代表对税务工作的理解支持，并表示将积极配合稽查部门做好后续有关工作，调解会议圆满达到了预期目标。

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