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映象网讯（河南广电融媒体记者 崔新保 通讯员 牛昆）“能力作风建设年”活动开展以来，新乡高新区积极践行以人民为中心的发展思想，大力开展城市精细化管理，以擦亮“四张名片”为抓手，统筹推进执法、环保、帮扶、廉政等环节，不断为美丽高新增添色彩，推进市容营商软环境焕然一新。

擦亮柔性执法的温度名片

疏堵结合，彰显为民温度。在日常市容环境执法过程中，坚持以群众和企业满意为标准，积极践行“721工作法”，即70%的问题用服务解决、20%的问题用管理解决、10%的问题用执法解决。落实行政执法“四步法”，即批评教育、指导整改、约谈、处罚，寓执法于服务，予执法以温度，打击违法，保护合法，辖区建筑工地扬尘治理管控有效提高，大气污染治理成效逐步提升。大力开展“社会服务折抵罚款”活动，鼓励违规商户通过参加摆放单车、打扫卫生、维护交通秩序等社会化服务抵消轻微违法处罚，让违法商户和执法队员一起体验执法工作，让违法人员在实践中深刻认识违法行为，有效提升执法效果。首违不罚，提升执法温度。为进一步激发市场主体活力，不断优化执法方式，推出“四色三单”工作法，对“不予处罚”“从轻处罚”“减轻处罚”等具体情形进一步精细化梳理，采用“首违不罚”下达绿色通知单（《行政执法事前提示书》），告知、指导企业及时整改；第二次发现环境隐患或首次轻微违法行为，下达黄色通知单（《行政告诫书》），责令企业停止违法行为并限期整改；第三次发现环境隐患，下达红色通知单（《行政执法约谈通知书》），本着“教育与处罚相结合”原则约谈企业，告知违法后果；第四次发现环境隐患不整改或主观恶意违法的，下达白色通知单（《询问通知书》），给予相应立案处罚。

擦亮精准治污的科技名片

智慧赋能，超炫黑科技。依靠科技手段加强对污染源的有效监控，以污染源自动监控系统为平台，积极探索远程执法监管，推进靶向精准执法和非现场监管执法。目前，全区34家涉VOCs排放企业，已全部安装用电量、视频、VOCs在线监控设备，从生产、治污、排污环节进行24小时全过程监控，一旦发现排污异常情况，预警信息会立即直达企业和监管部门，执法人员会即刻上门对数据异常情况进行现场核查，并利用手持VOCs检测仪、风量仪、噪声仪等精准定位污染源，科学、公正、高效判定污染数值，在加强对企业治污、排污环节监管的同时，让执法检查“有的放矢”，提高执法工作效率，实现精准执法。走航监测，精准高科技。借助VOCs走航监测车对该区进行动态监测，VOCs走航监测车能对气体进行秒级实时走航监测，实时收集大气污染物数据，绘制污染物三维分布图，精准反映污染物分布情况。在行驶过程中，可对苯类、烷烃类、烯烃类等100多种有机污染物进行分析，边行驶、边监测、边反馈，明确污染物组分和浓度情况，实时追溯污染物来源，精确判定污染区域、行业，有效提升环境污染问题发现能力，为实施空气VOCs污染精细化管理提供技术支撑。

擦亮助企纾困的服务名片

优化行政许可，实行“一站式”服务。认真落实“三集中、三到位”工作要求，推进行政服务标准化、规范化、便利化，做到“零门槛”“零收费”“零停留”，与群众形成良好互信关系，增强办事群众幸福感。坚持“为而有度”，向市场主体提供精准服务。在做好本职执法工作的同时，严格落实首席服务员制度，提升企业服务水平，当好“五大员”，做到“五到位”，打通服务企业发展“最后一公里”，增强区内企业幸福感。不断提升劳动监察服务水平，强化欠薪源头治理，积极推行部门联合监管，形成工作合力，构建和谐稳定的劳资关系。绩效分级管理，践行“差异化”服务。规范和加强重点行业绩效分级管理，指导帮扶企业对标升级。企业环保绩效分级提升是企业在重污染天气下获得宽松管控，争取更多生产时间的唯一途径。在持续动员与指导下，全区33家企业通过治污设施提标改造，提升整体治污水平，积极参与环保绩效分级行动，目前，5家企业被评定为A级和绩效引领性企业，8家B级企业，14家C级企业。通过帮扶指导，2022年拟申报A级和绩效引领性企业8家、B级企业11家。同时，积极引导、督促企业开展废气治理提标升级改造工程，帮助开展提标改造工程的企业申报中央补贴资金，目前，7家企业的1499万元中央补贴资金，已通过中央、省级专家审核并拨付到位；1家企业资金已通过中央、省级专家审核，待拨付。

擦亮风清气正的廉政名片

“廉者，政之本也。”廉洁不仅是党员干部个人品质的生动体现，更是党领导人民群众，在前行道路上攻坚克难、开拓进取的强大底气。“打铁还要自身硬”，为进一步转变作风，针对执法人员可能存在的服务企业不上心、不尽力，滥用职权对企业乱检查、乱罚款等侵害企业权益行为，专门制作“廉政监督卡”，要求执法人员执法检查时随身携带，发放给执法对象，接受社会监督。此外，从社会聘请营商环境特邀监督员，不定期开展监督员进机关、到执法一线对各类执法行为进行监督评议活动，让执法人员的一言一行，都处于“放大镜”和“聚光灯”下，让监督成为常态。“我区将通过一系列严实举措，力争建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的综合行政执法队伍。”该区负责人说。

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