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映象网讯（大象新闻记者 崔学庆 通讯员 牛健 张雪岩）为深化推进服务型行政执法建设，优化法治营商环境，牢固树立“执法为民、服务三农”理念，长垣市农业农村局在行政执法实践过程中，以培育法治理念为基础，以加强法治方式运用为关键，以强化法治监督为重点，将行政指导制度融入行政执法工作并取得明显成效。

该局秉持行政指导与行政处罚相结合的原则，在日常监管和行政执法中，通过行政指导，促使当事人自愿做出或不做出某种行为，对符合法定情形的依法从轻、减轻或者不予行政处罚，并教育、督促当事人履行法定义务，巩固执法效果，提高法律遵从度。将行政指导与部门职能有机结合，实现日常监管行为方式的转变，将行政指导作为一项日常工作，并以现有内部网络为基础，建立行政指导应用信息平台，将本单位行政指导典型事例、行政指导建议书、行政指导培训记录等以电子文档形式放入行政指导平台，更加方便信息交流和资源共享，促进行政指导工作融入行政执法工作的方方面面，提高了全市农资市场监管效能，农资经营市场秩序也得到进一步维护。

以规范使用法律法规为前提，通过说服教育起到行政相对人接受行政指导，做到以理服人；将本部门对掌握的经验做法告知行政相对人，并提出合理合法建议，从而有助于行政相对人守法经营，提升服务型行政执法形象；依法与行政相对人进行商讨，增进相互了解与沟通，谋求与行政相对人达成共识。遵循合法、合理、自愿、公平、公正、公开、增益止损等原则，结合行政执法工作实际，积极主动将行政指导贯穿依法从轻、减轻或者不予行政处罚全过程。在原有制度基础上，建立联络员制度、行政指导工作考核奖惩制度、典型案例评价制度等，实现执法工作制度化管理，规范行政指导行为，提高行政执法水平，为全市农资市场高质量发展保驾护航。

今年以来，该局行政执法大队共出动车辆370余辆次，执法人员1480余人次，检查农资门店（种子、农药、肥料、兽药、饲料等）375个，对全市农资经销商进行指导培训6次，张贴种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂经营须知1300余份，发放各类涉农宣传页12000余张，行政调解及行政指导37次，办理行政指导案件2起。

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