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映象网讯（河南广电融媒体记者 崔新保 通讯员 高创）新乡高新区应急管理和综合监管执法局践行“马上办理、马路办公”机制，坚持“企业、群众、组织”三满意金标准，秉承“柔性管理，真心服务”的工作理论，为企业发展保驾护航。

新乡高新区应急管理和综合监管执法局广泛宣传《安全生产法》，送法上门，多次组织企业安全生产负责人、管理人员等观看安全生产宣传片、教育警示片，并到到重点企业开展安全生产法专题培训和宣讲，邀请企业安全生产责任人录制高新区安全生产“大家谈”系列活动视频，开展高新“安全生产月”集中宣传。活动期间有40余家企业参与，关堤乡、振中街道也分别组织了集中宣传，营造出浓厚的安全宣传氛围。

新乡高新区应急管理和综合监管执法局根据国家政策、法规积极帮助企业规范化生产，建立健全应急预案体系。编制、修订了高新区《突发事件总体应急预案》《防汛应急预案》《抗旱应急预案》《自然灾害救助应急预案》《危险化学品事故应急预案》《工贸行业事故应急预案》等预案。各部门根据自身职责并结合实际情况编修各类专项预案。指导区内103家企业修订应急预案，提升企业应急管理水平，使企业无后顾之忧。

新乡高新区应急管理和综合监管执法局采用专家“会诊”的方式给企业“把脉问诊”，帮助企业排查安全隐患，防患于未然，提前做好应急预案，规范企业安全生产事故管理和应急响应程序，提升企业处置安全生产事故能力。严格落实新建项目安全设施“三同时”和危险化学品经营许可审批制度。以综合监管视频监控指挥中心为支撑，定期巡屏，发现问题及时交办，深入开展安全生产大检查、重点领域专项整治、安全隐患大排查大起底大整治专项行动等重点工作，持续排查消除安全隐患。同时按照新乡高新区高质量推进“人人持证 技能河南”建设工作方案的要求，不断深化服务质量。

新乡高新区共有产废单位121家，其中重点产废单位8家，一般产废单位104家，他们联合企业建设污染防治设置、风险防范措施等预防系统。需要排污许可的企业，执法人员帮助完成排污登记工作，快速推进建设项目环评审批；对于重点项目及民生工程、生态环保等项目，实行特事特办、加快审批；加强报请上级部门审批的建设项目业务指导，实行跟踪服务、协同汇报、帮助送审，协调解决在评估及审批过程中存在的问题，努力使项目尽早获得审批。

新乡高新区应急管理和综合监管执法局在全国固体废物和化学品管理信息系统中注册开通危险废物转移账户，执行网上危险废物管理计划、申报登记。危险废物纳入“新固废系统”后，该局有效掌握危险废物产生类别、数量、来源、去向等信息，有助于进一步做好全区危险废物安全处置等工作，严格落实减排措施，保障重点项目的环境总量指标。局领导带头深入企业开展调查研究，指导企业解决污染治理难题，充分发挥企业污染治理设施的减排作用，积极推进企业开展清洁生产，帮助企业实现节能降耗、减排增效，在此基础上，帮助区内企业全部建立危险废物规范化管理台账、清单。

新乡高新区应急管理和综合监管执法局加强组织领导，落实工作责任。加大服务企业各项措施的督促力度。实行工作责任制和责任追究制，定期对各单位落实情况进行督导、检查；实行“重点企业分片包干制”和“定期走访企业制”，确定服务企业和项目名单，制定走访企业计划，对重点企业和重点项目逐个走访；安排人员在日常工作中针对企业排污自测、监控联网数据等工作进行一对一定点帮扶，对排查出的问题逐一督促完成整改；在考核评估过程同时对新固废法积极进行宣传，营造学习新固废法氛围，促使产废单位进一步提升危险废物管理水平。

在执法管理方面，新乡高新区应急管理和综合监管执法局坚持执行"721工作法",即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。采用柔性、文明执法的方式，开展联合检查，设置无打扰生产周，实施执法检查备案，重点领域分级审批。通过实施正面清单制度，按照分类监管原则，对守法企业无事不扰，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。积极利用各种科技手段开展非现场检查，及时发现和锁定环境违法线索。细化管理措施，固化实践成果，与“双随机、一公开”监管制度有效统筹，结合”互联网+平台“实施监管模式，第一时间解决群众反映问题，打造柔性执法，助企为民。

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